Hainan, como la primera provincia de China en abrir el mercado de materiales agrícolas, la primera provincia en implementar el sistema de franquicia mayorista de pesticidas, la primera provincia en implementar el etiquetado y codificación de productos de pesticidas, la nueva tendencia de cambios en la política de gestión de pesticidas, siempre ha sido Ha sido la atención de la industria nacional de materiales agrícolas, especialmente la amplia disposición de los operadores comerciales del mercado de pesticidas de Hainan.
El 25 de marzo de 2024, para implementar las disposiciones pertinentes del Reglamento sobre Competencia Leal del Puerto de Libre Comercio de Hainan y las Disposiciones sobre la Gestión de Pesticidas en la Zona Económica Especial de Hainan, que entraron en vigor el 1 de octubre de 2023, el Pueblo El gobierno de la provincia de Hainan decidió derogar las Medidas para la gestión de operaciones mayoristas y minoristas de pesticidas en la zona económica especial de Hainan.
Esto también significa que la gestión de pesticidas en Hainan dará un paso adelante sustancial, el mercado se relajará aún más y la situación de monopolio de 8 personas (antes del 1 de octubre de 2023, había 8 empresas mayoristas de pesticidas, 1.638 empresas minoristas de pesticidas y 298 empresas restringidas empresas de pesticidas en la provincia de Hainan) se romperán oficialmente.Evolucionó hacia un nuevo patrón de dominio, hacia un nuevo volumen: canales de volumen, precios de volumen, servicios de volumen.
Se han implementado “nuevas reglas” para 2023
Antes de la derogación de las Medidas para la administración de la operación mayorista y minorista de pesticidas en la Zona Económica Especial de Hainan, se implementaron las Disposiciones sobre la Administración de Pesticidas en la Zona Económica Especial de Hainan (en adelante, las “Disposiciones”) el 1 de octubre de 2023.
“Ya no distinguir entre las operaciones mayoristas y minoristas de pesticidas, reducir el precio del uso de pesticidas y, en consecuencia, ya no determinar las empresas mayoristas y operadores minoristas de pesticidas mediante licitaciones, reducir el costo de la gestión de pesticidas e implementar un sistema de gestión que sea consistente con la licencia nacional de manejo de pesticidas…”
Esto ha traído en gran medida buenas noticias a toda la comunidad agrícola, por lo que el documento ha sido reconocido y elogiado por la mayoría de los operadores de pesticidas.Porque esto significa que la capacidad de mercado de más de 2 mil millones de yuanes en el funcionamiento del mercado de pesticidas de Hainan se relajará, lo que marcará el comienzo de una nueva ronda de grandes cambios y oportunidades.
Las “Varias disposiciones” de la versión 2017 de 60 simplificadas a 26, toman la forma de legislación de “pequeña incisión, breve espíritu rápido”, se adhieren a la legislación orientada a problemas para la producción, transporte, almacenamiento, manejo y uso de pesticidas en el proceso de problemas destacados, enmiendas específicas.
Entre ellos, uno de los más destacados es la cancelación del sistema de franquicias mayoristas de plaguicidas.
Entonces, cuáles son los contenidos principales y los aspectos más destacados de las "nuevas regulaciones" que se han implementado durante casi medio año, los clasificaremos y revisaremos nuevamente, para que los fabricantes y operadores locales de pesticidas en el mercado de pesticidas de Hainan tengan una idea más clara. comprensión y conocimiento de las nuevas regulaciones, guiar y ajustar mejor su propio diseño y estrategias comerciales, y aprovechar algunas nuevas oportunidades bajo el cambio en el tiempo.
Se abolió oficialmente el sistema de franquicias mayoristas de plaguicidas.
Las “Varias Disposiciones” normalizan las reglas de competencia justa de los puertos de libre comercio, cambian el sistema original de gestión de pesticidas, controlan el comportamiento comercial ilegal desde la fuente y garantizan la participación justa de los actores del mercado de pesticidas en la competencia.
El primero es cancelar el sistema de franquicia mayorista de pesticidas, dejar de distinguir entre operaciones mayoristas y minoristas de pesticidas y reducir el precio del uso de pesticidas.En consecuencia, las empresas mayoristas de plaguicidas y los operadores minoristas de plaguicidas ya no se determinan mediante licitación, a fin de reducir los costos operativos de los plaguicidas.
El segundo es implementar un sistema de gestión que esté vinculado a la licencia nacional de negocios de pesticidas, y los operadores de pesticidas calificados puedan solicitar directamente a los departamentos agrícolas y rurales competentes de los gobiernos populares de las ciudades, condados y condados autónomos donde se encuentran sus operaciones. licencias comerciales de pesticidas.
De hecho, ya en 1997, la provincia de Hainan fue la primera del país en implementar el sistema de licencias de pesticidas y abrir el mercado de pesticidas, y en 2005, se aprobaron las “Varias Regulaciones sobre el Manejo de Pesticidas en la Zona Económica Especial de Hainan”. dictado, que fijó esta reforma en forma de reglamento.
En julio de 2010, el Congreso Popular Provincial de Hainan promulgó las “Varias Regulaciones sobre el Manejo de Pesticidas en la Zona Económica Especial de Hainan”, recientemente revisadas, estableciendo el sistema de franquicia mayorista de pesticidas en la provincia de Hainan.En abril de 2011, el gobierno provincial de Hainan emitió las “Medidas para la administración de licencias para empresas mayoristas y minoristas de pesticidas en la provincia de Hainan”, que estipulan que para 2013, sólo habrá entre 2 y 3 empresas mayoristas de pesticidas en la provincia de Hainan, cada una con una capital registrado de más de 100 millones de yuanes;La provincia tiene 18 centros de distribución regionales de ciudades y condados;Hay alrededor de 205 empresas minoristas, en principio 1 en cada municipio, con un capital social de no menos de 1 millón de yuanes, y las ciudades y condados pueden hacer los ajustes necesarios según la situación real del desarrollo agrícola y la distribución de las granjas estatales. y condiciones del tráfico.En 2012, Hainan emitió el primer lote de licencias de venta minorista de pesticidas, lo que marca un progreso significativo en la reforma del sistema de gestión de pesticidas en Hainan, y significa que los fabricantes solo pueden vender productos pesticidas en Hainan a través de la cooperación con mayoristas que son invitados a licitar por el Gobierno.
Las "Varias Disposiciones" optimizan el mecanismo de gestión de pesticidas, cancelan el sistema de franquicias mayoristas de pesticidas, ya no distinguen entre operaciones mayoristas y minoristas de pesticidas, reducen el precio del uso de pesticidas y, en consecuencia, ya no determinan la forma en que las empresas mayoristas de pesticidas y los operadores minoristas de pesticidas mediante licitación, para reducir el costo de la gestión de plaguicidas.Implementación del sistema nacional de gestión de licencias comerciales de pesticidas, los operadores de pesticidas calificados pueden solicitar directamente a la ciudad, el condado, el gobierno popular del condado autónomo a cargo de la agricultura y las autoridades rurales para obtener una licencia comercial de pesticidas.
El personal de la oficina correspondiente del Departamento de Agricultura y Asuntos Rurales de la provincia de Hainan dijo: Esto significa que la política de pesticidas en Hainan estará en línea con el estándar nacional, ya no existe la diferencia entre mayorista y minorista, y no hay necesidad de etiquetar;La abolición del sistema de franquicia mayorista de pesticidas significa que los productos pesticidas tienen más libertad para ingresar a la isla, siempre que los productos cumplan y el proceso cumpla, no es necesario registrar ni aprobar la isla.
El 25 de marzo, el Gobierno Popular de la provincia de Hainan decidió abolir las “Medidas de gestión de licencias comerciales mayoristas y minoristas de pesticidas de la zona económica especial de Hainan” (Qiongfu [2017] No. 25), lo que significa que en el futuro, las empresas del continente podrán cooperar formalmente. con empresas en la isla de acuerdo con las regulaciones, y los fabricantes y operadores de pesticidas tendrán más opciones.
Según fuentes de la industria, después de la cancelación oficial del sistema de franquicias mayoristas de pesticidas, habrá más empresas ingresando a Hainan, los precios de los productos correspondientes se reducirán y habrá más opciones para los productores de frutas y verduras de Hainan.
Los biopesticidas son prometedores
El artículo 4 de las Disposiciones establece que los gobiernos populares a nivel de condado o superior deberán, de conformidad con las disposiciones pertinentes, otorgar incentivos y subsidios a quienes utilicen pesticidas seguros y eficientes, o adopten tecnologías biológicas, físicas y de otro tipo para prevenir y controlar enfermedades y plagas.Alentar a los productores y operadores de pesticidas, instituciones de investigación científica agrícola, colegios y universidades profesionales, organizaciones de servicios especializados de control de plagas y enfermedades, asociaciones profesionales y técnicas agrícolas y otras organizaciones sociales a brindar capacitación técnica, orientación y servicios a los usuarios de pesticidas.
Esto significa que los biopesticidas son prometedores en el mercado de Hainan.
En la actualidad, los biopesticidas se utilizan principalmente en cultivos comerciales representados por frutas y verduras, y Hainan es una provincia grande con ricos recursos de cultivos de frutas y verduras en China.
Según el Boletín de Estadísticas de Desarrollo Económico y Social Nacional de la provincia de Hainan en 2023, a partir de 2022, la superficie de cosecha de hortalizas (incluidos los melones) en la provincia de Hainan será de 4,017 millones de mu y la producción será de 6,0543 millones de toneladas;El área de cosecha de fruta fue de 3,2630 millones de mu y la producción fue de 5,6347 millones de toneladas.
En los últimos años, el daño de los insectos resistentes, como trips, pulgones, cochinillas y mosca blanca, ha ido aumentando año tras año y la situación de control es grave.En el contexto de reducir la aplicación de pesticidas y aumentar la eficiencia y el desarrollo agrícola ecológico, Hainan ha estado implementando la idea de "prevención y control ecológicos".Mediante la combinación de biopesticidas y pesticidas químicos de alta eficiencia y baja toxicidad, Hainan ha integrado los métodos de prevención y control de enfermedades físicas y tecnología de control de plagas, tecnología de inmunidad inducida por plantas, tecnología de control de biopesticidas y control de pesticidas de alta eficiencia y baja toxicidad. tecnología.Puede prolongar eficazmente el tiempo de prevención y control y reducir la frecuencia de aplicación, para lograr el propósito de reducir la cantidad de pesticidas químicos y mejorar la calidad de los cultivos.
Por ejemplo, en el control de los trips resistentes al caupí, el departamento de pesticidas de Hainan recomienda que los agricultores utilicen 1000 veces el líquido de Metaria anisopliae más 5,7% de sal de Metaria 2000 veces el líquido, además de insecticida y aumenten el control de ovicida, adultos y huevos al mismo tiempo. tiempo, para prolongar el efecto de control y ahorrar la frecuencia de aplicación.
Se puede predecir que los biopesticidas tienen amplias perspectivas de promoción y aplicación en el mercado de frutas y verduras de Hainan.
La producción y el uso de pesticidas prohibidos serán supervisados más estrictamente
Debido a problemas regionales, las restricciones a los pesticidas en Hainan siempre han sido más estrictas que en el continente.El 4 de marzo de 2021, el Departamento Provincial de Agricultura y Asuntos Rurales de Hainan publicó la “Lista de producción, transporte, almacenamiento, venta y uso prohibidos de pesticidas en la zona económica especial de Hainan” (versión revisada en 2021).El Anuncio enumeraba 73 pesticidas prohibidos, siete más que la lista de pesticidas prohibidos formulada por el Ministerio de Agricultura y Asuntos Rurales.Entre ellos, están completamente prohibidas la venta y uso de fenvalerato, butirilhidrazina (bijo), clorpirifos, triazofos, flufenamida.
El artículo 3 de las Disposiciones estipula que la producción, transporte, almacenamiento, operación y uso de pesticidas que contengan ingredientes altamente tóxicos e ingredientes altamente tóxicos están prohibidos en la Zona Económica Especial de Hainan.Cuando sea realmente necesario producir o utilizar pesticidas que contengan ingredientes altamente tóxicos o altamente tóxicos debido a necesidades especiales, se deberá obtener la aprobación del departamento competente de agricultura y asuntos rurales del gobierno popular provincial;cuando se obtenga la aprobación del departamento competente de agricultura y asuntos rurales del Consejo de Estado de conformidad con la ley, se seguirán las disposiciones de la misma.El departamento competente de agricultura y asuntos rurales del gobierno popular provincial publicará e imprimirá y distribuirá al público el catálogo de variedades de plaguicidas y cuyo ámbito de aplicación promueve, restringe y prohíbe la producción, operación y uso de plaguicidas. Estado y las zonas económicas especiales, y publicarlo en los lugares de operación de pesticidas y en las oficinas del comité popular de la aldea (residente).Es decir, en esta parte de la lista de uso prohibido, todavía está sujeto a la Zona Especial de Hainan.
No hay libertad absoluta, el sistema de compras de pesticidas en línea es más sólido
La abolición del sistema de franquicias mayoristas de pesticidas significa que la venta y gestión de pesticidas en la isla son gratuitas, pero la libertad no es una libertad absoluta.
El artículo 8 de las “Disposiciones Varias” mejora aún más el sistema de gestión de medicamentos para adaptarlo a la nueva situación, los nuevos formatos y los nuevos requisitos en el ámbito de la circulación de plaguicidas.En primer lugar, al implementar un libro de contabilidad electrónico, los productores y operadores de pesticidas deben establecer un libro de contabilidad electrónico a través de la plataforma de gestión de información de pesticidas, un registro completo y veraz de la información de compra y venta de pesticidas, para garantizar que se pueda rastrear el origen y el destino de los pesticidas.El segundo es establecer y mejorar el sistema de compra y venta de pesticidas en línea y dejar claro que las ventas de pesticidas en línea deben cumplir con las disposiciones pertinentes de gestión de pesticidas.El tercero es aclarar el departamento de revisión de la publicidad de pesticidas, estipulando que la publicidad de pesticidas debe ser revisada por las autoridades agrícolas y rurales municipales, del condado y del condado autónomo antes de su publicación, y no debe publicarse sin revisión.
El comercio electrónico de pesticidas abre un nuevo patrón
Antes de la publicación de las "Ciertas Disposiciones", todos los productos pesticidas que ingresan a Hainan no pueden ser negocios mayoristas y no se puede mencionar el comercio electrónico de pesticidas.
Sin embargo, el artículo 10 de las “Varias Disposiciones” señala que quienes participan en actividades comerciales de pesticidas a través de Internet y otras redes de información deben obtener licencias comerciales de pesticidas de conformidad con la ley y continuar publicitando sus licencias comerciales, licencias comerciales de pesticidas y otros información real relacionada con operaciones comerciales en un lugar destacado de la página de inicio de su sitio web o de la página principal de sus actividades comerciales.Debería actualizarse a tiempo.
Esto también significa que el comercio electrónico de pesticidas, que había estado estrictamente prohibido, ha abierto la situación y puede ingresar al mercado de Hainan después del 1 de octubre de 2023. Sin embargo, también cabe señalar que las "Varias Disposiciones" exigen que las unidades y los individuos Quienes compran pesticidas a través de Internet deben proporcionar información de compra verdadera y efectiva.Pero no importa, porque en la actualidad, ambas partes de la transacción de la plataforma de comercio electrónico correspondiente son el registro o el registro del nombre real.
Los proveedores agrícolas deberían hacer un buen trabajo en la transformación tecnológica
Después de la implementación de las “Ciertas Disposiciones” el 1 de octubre de 2023, significa que el mercado de pesticidas en Hainan ha implementado un sistema de gestión que está conectado con la licencia comercial nacional de pesticidas, es decir, un mercado unificado.Junto con la derogación oficial de las “Medidas de Gestión de Licencias Comerciales Mayoristas y Minoristas de Pesticidas de la Zona Económica Especial de Hainan”, significa que bajo el gran mercado unificado, el precio de los pesticidas en Hainan estará más determinado por el mercado.
Sin lugar a dudas, a continuación, con el avance del cambio, la reorganización del mercado de pesticidas en Hainan continuará acelerándose y cayendo en el volumen interno: canales de volumen, precios de volumen, servicios de volumen.
Los conocedores de la industria dijeron que después de que se rompiera el patrón de monopolio de “8 para todos”, el número de mayoristas y tiendas minoristas de pesticidas en Hainan aumentará gradualmente, las fuentes de compra se diversificarán cada vez más y el costo de compra disminuirá en consecuencia;El número de productos y sus especificaciones también aumentará significativamente, y aumentará el espacio de elección para que los pequeños y medianos mayoristas, minoristas y agricultores compren productos pesticidas y, en consecuencia, el costo de los medicamentos para los agricultores disminuirá.La competencia de agentes se intensifica, ante la eliminación o la reorganización;Los canales de venta agrícola serán más cortos, los fabricantes podrán llegar directamente a la terminal/a los agricultores más allá del distribuidor;Por supuesto, la competencia en el mercado se intensificará aún más y la guerra de precios será más intensa.Especialmente para los distribuidores y minoristas en Hainan, la competitividad central debería pasar de los recursos de productos a la dirección de los servicios técnicos, de vender productos en la tienda a vender tecnología y servicios en el campo, y es una tendencia inevitable transformarse en un servicio técnico. proveedor.
Hora de publicación: 22 de abril de 2024