A partir de las 00:01 del 22 de julio (hora del este), Estados Unidos impondrá un arancel del 25% en virtud de la Sección 301 a los productos originarios de Brasil.
Los fertilizantes y los productos intermedios agrícolas no están incluidos en esta ronda de aumento arancelario. La lista de exenciones abarca capítulos arancelarios como fertilizantes (Capítulo 31), productos químicos orgánicos, plásticos, caucho, etc. La estructura de costos a corto plazo de las importaciones agrícolas brasileñas no se deteriorará directamente debido a esta ronda de aranceles. Las exportaciones chinas de materias primas e intermedios para plaguicidas a Brasil no se verán directamente afectadas.
El café, la carne de res, la energía, etc., que son las principales exportaciones de Brasil a Estados Unidos, también están exentos. Este aumento arancelario en realidad abarca menos del 30% del total de las exportaciones brasileñas a Estados Unidos. Su naturaleza se asemeja más a una presión precisa sobre industrias específicas y cuestiones políticas que a sanciones comerciales generales.
El arancel del artículo 301 sobre trabajo forzoso (estimado en un 12,5%) se anunciará alrededor del 24 de julio. Una vez que entre en vigor y se combine con este arancel del 25%, la carga arancelaria total de los productos brasileños en Estados Unidos ascenderá al 37,5%. Es necesario dar seguimiento a la situación.
Las elecciones presidenciales brasileñas de octubre y esta disputa arancelaria ya han generado vínculos políticos. Si la relación entre Estados Unidos y Brasil continúa bajo presión, tomando como precedente el aumento de las exportaciones brasileñas de soja a China durante la fricción comercial sino-estadounidense de 2018, la posibilidad de que Brasil se incline hacia China en la adquisición de insumos agrícolas y la selección de socios comerciales de materias primas merece atención. Esto representa una señal potencialmente positiva para la estrategia de mercado de las empresas agroquímicas chinas en Brasil.
Detalles de la implementación de la tarifa
El 15 de julio, hora local, la Oficina del Representante Comercial de los Estados Unidos (USTR) emitió un aviso imponiendo un arancel del 25% en virtud de la Sección 301 a las importaciones procedentes de Brasil. El código arancelario es 9903.05.01 (excluyendo los códigos 9903.05.02 a 9903.05.09). Este arancel se aplica a las mercancías que ingresen a los Estados Unidos o que se retiren de almacenes para su consumo a partir de las 00:01 del 22 de julio de 2026, hora del este.
Siguiendo instrucciones del presidente, el Representante Comercial de Estados Unidos, Grier, tomó la medida final de conformidad con la Sección 301 de la Ley de Comercio de 1974. Previamente, la Oficina del Representante Comercial de Estados Unidos (USTR) llevó a cabo una investigación de un año y determinó que las prácticas de Brasil en áreas como el comercio digital y los servicios de pago electrónico, los aranceles preferenciales injustos, la injerencia en la lucha contra la corrupción, la protección de la propiedad intelectual, el acceso al mercado del etanol y la deforestación ilegal eran irrazonables, imponiendo cargas o restricciones a las actividades comerciales de los agricultores, trabajadores, innovadores y exportadores estadounidenses. Esta medida se tomó después de que la USTR celebrara dos audiencias públicas, recibiera más de 360 opiniones públicas y mantuviera intensas negociaciones con el gobierno brasileño.
Las mercancías en tránsito están exentas de aranceles adicionales bajo las siguientes condiciones: Deben haber sido cargadas en el buque antes de las 12:01 a. m. del 22 de julio (hora del este) y encontrarse en la etapa final de transporte, listas para ingresar a los Estados Unidos. Deben ingresar a los Estados Unidos antes de las 12:01 a. m. del 29 de julio o ser retiradas del almacén para su consumo.
Alcance de la exención
Este aumento de impuestos no se aplica a las siguientes categorías:
Materias primas cuya tributación puede provocar una escasez de suministro interno en los Estados Unidos;
Productos cuya tributación podría provocar una perturbación en todo el sector;
Productos que Estados Unidos no puede producir a un precio razonable o que no puede obtener en grandes cantidades de otras fuentes;
Productos que no contribuyen significativamente a la eliminación de políticas y prácticas relevantes en Brasil que se consideran objeto de acciones legales;
Materiales informativos, artículos donados, equipaje de mano;
Artículos sujetos a las restricciones arancelarias del artículo 232 y sus componentes (siguiendo el principio de exclusividad para evitar la doble imposición).
Además de los productos enumerados explícitamente en el anexo del anuncio, la USTR también otorgó exenciones adicionales para hidróxido de aluminio, antigüedades y obras de arte, cenizas que contienen compuestos de metales preciosos, algunos productos de piel y cuero de animales, algunos mariscos, algunos medicamentos e ingredientes farmacéuticos, algunos productos de madera, chatarra y materiales de desecho de acero, miel orgánica, arrabio, café instantáneo sin sabor, ropa usada, etc. Los capítulos arancelarios cubiertos por la exención en el anexo también incluyen medicamentos (Capítulo 30), fertilizantes (Capítulo 31), extractos para curtir y teñir (Capítulo 32), aceites esenciales (Capítulo 33), jabón y tensioactivos (Capítulo 34), otros productos químicos (Capítulo 38), plásticos (Capítulo 39), caucho (Capítulo 40), etc. Según varios cálculos, el valor real de los bienes cubiertos por este arancel es inferior al 30% del total de las exportaciones de Brasil a los Estados Unidos. Las principales categorías de exportaciones de Brasil a Estados Unidos, como café, carne de res, jugo de naranja, nueces de Brasil, mineral de hierro, petróleo crudo, tierras raras, fertilizantes, productos químicos orgánicos, aeronaves y componentes de aviación, etc., están incluidas en la lista de exenciones.
Los productos importados de Brasil afectados por los nuevos aranceles siguen sujetos a los impuestos antidumping y antisubvenciones vigentes. Además, esta ronda de aranceles se suma a los impuestos por la USTR a Brasil en la investigación sobre trabajo forzoso realizada en virtud de la cláusula 301. Se prevé que la investigación concluya alrededor del 24 de julio y la tasa impositiva propuesta es del 12,5 %.
Antecedentes políticos
Esta investigación se inició el 15 de julio de 2025. Al mismo tiempo, Trump había anunciado un aumento arancelario del 50% para Brasil y acusó a su gobierno de violar los derechos humanos. Este arancel fue posteriormente retirado. Esta ronda de aumento arancelario se relacionó con la presión ejercida por Estados Unidos sobre Brasil en relación con el juicio del expresidente Bolsonaro, y también con las próximas elecciones presidenciales brasileñas de octubre. Lula acusó al hijo del senador Bolsonaro, Flavio, de facilitar este aumento arancelario tras su visita a Estados Unidos. Flavio lo negó y declaró que se esforzaría por lograr el aplazamiento de la implementación del arancel hasta después de las elecciones. Lula expresó en redes sociales que la decisión del aumento arancelario carecía de fundamento y afirmó que tomaría contramedidas.
Los nodos subsiguientes que deben ser monitoreados
Alrededor del 24 de julio: Se anunciarán los resultados de los aranceles de la cláusula 301 sobre el trabajo forzoso. ¿Se combinarán con el arancel actual del 25% para alcanzar el 37,5%?
Del 22 al 29 de julio: Durante el período de exención para mercancías en tránsito, las empresas que realizan envíos desde Brasil deben verificar los conocimientos de embarque y los horarios de llegada al puerto.
Octubre: Las elecciones presidenciales brasileñas, el grado de politización del tema arancelario y la firmeza de los sectores más intransigentes de Brasil hacia Estados Unidos influirán en si Brasil ajustará aún más sus compras de insumos agrícolas a China y sus acuerdos comerciales para productos básicos a granel.
Fecha de publicación: 22 de julio de 2026
